Laureato in lettere classiche, è stato insegnante di scuola secondaria di primo grado, dirigente scolastico, ispettore e direttore generale dell’Ufficio Scolastico Regionale prima in Calabria, poi in Abruzzo. Ha insegnato Didattica generale all’Università Lumsa di Roma e Docimologia presso la SISS dell’Università G. d’Annunzio di Chieti. Attualmente insegna Didattica generale presso l’Istituto Superiore di Scienze Religiose di Pescara. È stato componente di numerosi comitati presso il MIUR e del Comitato Scientifico Nazionale per l’attuazione delle Indicazioni Nazionali per la scuola dell’infanzia e per il primo ciclo di istruzione.

Ha scritto numerosi articoli e saggi pubblicati su riviste specializzate ed è autore dei volumi: Valutazione della scuola (La Scuola Editrice 1996), Progettazione e valutazione nella scuola dell’autonomia (Franco Angeli 2002), Progettare per competenze(Paravia Bruno Mondadori 2003) Apprendimento cooperativo, con M. Gentile (Paravia Bruno Mondadori 2003), Guida alla nuova scuola (Paravia Bruno Mondadori 2004), Guida al portfolio (Paravia Bruno Mondadori 2005).

Con la casa editrice Lisciani ha pubblicato: La costruzione del curricolo per competenze (2015), Sviluppare competenze… ma come? (2015), Valutare e certificare nella scuola (2015), (a cura) Per un’idea di scuola, l’educare, l’insegnare, l’apprendere (2019).

Da gennaio 2015 ha iniziato la collaborazione con il Gruppo Lisciani, assumendo la direzione del Centro di Formazione e Ricerca con l’obiettivo di promuovere e diffondere la qualità della didattica nella scuola attraverso corsi di formazione e progetti editoriali, sia cartacei che digitali.